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Os dejamos este artículo en el que se comenta cómo tramitar en Madrid con las licencias express
El Ayuntamiento de Madrid modificará la ordenanza de gestión de licencias para que, antes de que acabe el año, nueve de cada diez negocios puedan comenzar su actividad sin necesitar la concesión de la licencia al incorporarse al procedimiento de comunicación previa, ha adelantado este martes el delegado de Economía, Empleo y Participación Ciudadana, Pedro Calvo.
La intención del Consistorio pasa por incorporar más procedimientos a la comunicación previa, que en este momento representa un 72 por ciento del total. El edil estima quelos trabajos arrancarán en junio para finalizar antes de que concluya el año.La comunicación previa está destinada a actividades sin incidencia ambiental o que no afecten a la seguridad de las personas ya que esas sí requieren un estudio más detallado. Sería, por ejemplo, el caso de una juguetería o una tienda de moda.
Actualmente, los procedimientos de comunicación previa suponen para el emprendedor un tiempo de espera que está por debajo de los 15 días de media desde que presenta la documentación correcta requerida para cada actividad, tal y como marca la normativa. El tiempo medio estimado, si se tiene en cuenta el momento desde el que el ciudadano se dirige a la Entidad Colaboradora (ECLU), se sitúa de media en los 77 días.
Los plazos de tramitación para otros procedimientos menos habituales, desde que el ciudadano acude a la entidad colaboradora (ECLU) son de 104 días para la implantación o modificación de actividad y 107 días para los procedimientos ordinarios. La hoja de ruta marcada por el Área que dirige Calvo pasa por un aumento de la agilización en el proceso, lo que se llevará a cabo con la reforma de la ordenanza para que «haya más actividades que en lugar de ir a procedimientos ordinarios o de modificación de actividad pasen a ser comunicaciones previas».
De este modo, se podría iniciar la actividad «solo con la verificación de la conformidad, en coherencia con la modificación de la Comunidad de Madrid en la Ley del Comercio Minorista, que introduce el modelo de declaración responsable, equiparable al certificado de conformidad». Con la modificación de la ordenanza, unas «veintitantas» actividades -entre un 10 y un 15 por ciento- podrían pasar a ser tramitadas con el sistema de comunicación previa.
Certificados emitidos
De los casi 8.000 certificados emitidos por las ECLU en los dos primeros años de vida del nuevo sistema, 5.631 han sido comunicaciones previas, esto es, procedimientos en los que el particular puede iniciar la actuación sin necesidad de licencia expresa. En el resto de procedimientos, 1.833 certificados corresponden al de Implantación y Modificación de Actividades (IMA) y 202 al Procedimiento Ordinario abreviado. En ambos, el particular puede iniciar las obras con el certificado de conformidad, antes de obtener la licencia definitiva. Los 195 restantes son los referidos a las actuaciones y obras más complejas, que requieren proyecto de edificación, es decir, el procedimiento ordinario común que sí requiere licencia previa al inicio las obras.
Esto supone, en palabras del edil, que en Madrid el 98 por ciento de las actuaciones en actividades se inician con la obtención del certificado de conformidad en la ECLU, sin esperar a la licencia. También ha comparado el primer trimestre de este año con respecto al mismo periodo de 2011 destacando que los certificados de conformidad se han incrementado un 33,5 por ciento.
Desde la puesta en funcionamiento de la Agencia de Licencias y hasta el pasado 31 de marzo, los ciudadanos presentaron a través de las Entidades Colaboradoras un total de 16.039 solicitudes para distintos tipos de actuaciones en diversas actividades económicas en Madrid. De ellas, han sido concluidas 10.988. El volumen de solicitudesen el primer trimestre de este año llega a las 2.194, una cifra que supera las 1.955 presentadas en el mismo período de 2011. Esto ha sido definido por Calvo como un dato «discreto pero positivo» y que solo se podría interpretar como un signo de recuperación económica «si se consolidara en más trimestres».
Ahorro para el usuario
En cuanto a los tipos de actividad, en estos dos años de funcionamiento de la Agencia,la mayoría de los certificados de conformidad o licencias emitidas se correspondecon la actividad comercial (40 por ciento), seguida de hostelería y oficinas, ambas con un 12 por ciento. Después, con un 9, se sitúan las peluquerías y centros de estética y asimilados.
Calvo considera que el nuevo sistema puede suponer un ahorro del 20 por ciento, a lo que se une la simplificación del sistema al reducir a una sola autoridad (la Agencia) como intérprete de la norma, estableciendo protocolos comunes a todas las entidades colaboradoras. En cuanto a las inspecciones, la Agencia ha realizado 5.108 desde que se puso en marcha y hasta el pasado 31 de marzo, de modo que a la semana se lleva a cabo una media de 75, de las que la mitad corresponde a denuncias, bien de particulares o bien de otros servicios municipales. En el primer trimestre de este año se contabilizaron 1.224 inspecciones, lo que supone un incremento de casi un 50 por ciento respecto del mismo período de 2011. El Gobierno municipal, como ha señalado Calvo, mantiene el objetivo de inspeccionar de oficio un tercio de las obras o actividades sobre las que se ha emitido un certificado de conformidad.
En el mismo período, los expedientes sancionadores gestionados por la Agencia han sido 4.614, con una media de 62 semanales. El delegado ha detallado que se han priorizado las sanciones vinculadas a las actividades sujetas a la Ley de Espectáculos Públicos al ser las que más quejas ciudadanas suman.
Noticia extraída de Madriddiario.es del 10 de Abril de 2012
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